Оставшиеся оборудование: Консультации
Содержание
Почему США разрешили поставлять в РФ оборудование и ПО для работы интернета
Деньги не главное
С американских IT-компаний Cisco, Dell, HP и др. сняли ограничения в отношении их партнерства с Россией. Соответствующее заявление вечером 7 апреля появилось на сайте Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США. В документе уточняется, что американским компаниям снова можно продавать и поставлять в РФ услуги, ПО, оборудование и технологии для работы интернета, а именно для входа в сеть, обмена сообщениями, видеоконференций, блогинга и так далее.
«Единственно, что из формулировок документа неясно, о каком именно оборудовании идет речь. Там написано «hardware», что можно трактовать и как комплектующие вроде процессоров, и как готовое оборудование.
Насчет послаблений относительно продаж комплектующих я сильно сомневаюсь. А вот в то, что России разрешат продавать готовое оборудование, вполне», – рассказал «Газете.Ru» источник на рынке производителей телеком-оборудования.
Ввиду очевидного противостояния США и РФ решение OFAC может показаться как маленькое поражение Запада. Однако эксперты считают, что воспринимать это событие так не стоит, поскольку Америка, по их словам, преследует очевидные корыстные цели.
«Мотивация США предельно ясная. Штаты не хотят терять контроль над информационными потоками внутри российских сетей. Если американские вендоры уйдут с рынка, его полностью займут китайцы. Следовательно, весь контроль перейдет китайцам. А, учитывая противоборство США и Китая, первые просто не могут этого допустить», – сказал источник.
Аналогичного мнения придерживается президент ассоциации российских разработчиков ПО «Руссофт» Валентин Макаров. Он считает, что случившееся послабление прежде всего вызвано с опасениями США потерять возможность контроля за общественным мнением в России и оказанием на него влияния.
«Кроме того, теряется возможность использования встроенных в это оборудование инструментов для регулирования трафика и контента», – сказал Макаров.
Такого же мнения придерживается директор по развитию web-технологий компании Artezio (компания-разработчик программных телекоммуникационных решений) Сергей Матусевич. Он считает, что послабление нацелено на расширение информационного влияния США в РФ, а также удержание для Запада открытыми каналов доступа к информации.
Ну, а денежки потом
Чуть реже эксперты в разговоре с «Газетой.Ru» отмечали, что за обсуждаемым решением США кроется проблема экономического благополучия американских компаний. Например, ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин говорит, что крупнейшие американские вендоры телеком-оборудования ежегодно зарабатывают в России миллиарды долларов. По его словам, это заметные суммы, которые американцам не хотелось бы отдавать китайским компаниям в лице Huawei и ZTE.
«Понятно, что по возвращении продажи будут невысокими, но сейчас даже они американским IT-корпорациям очень нужны. Потому что в условиях грядущего мирового кризиса и повсеместной гиперинфляции любая выручка будет плюсом.
Уже осенью не будет никаких разговоров про политику. Всех будут интересовать только деньги», – сказал он.
Аналогичного мнения придерживается и генеральный директор «Либерум Навитас» (компания-разработчик облачных сервисов) Айрат Мустафин. «Вряд ли ошибусь, если скажу, что для этих компаний вопрос материальной выгоды стоит на первом месте», – заявил он.
Впрочем, источник на рынке производителей телеком-оборудования сильно усомнился в финансовой мотивации США. По его словам, доля России в выручке всех иностранных вендоров составляет не более 2%. При этом именно американские компании занимают не больше трети рынка, то есть для западных компаний получается совсем незначительная сумма.
В конце концов, эксперты часто отмечали тот факт, что решение США выглядит как предательство по отношению к европейским партнерам в лице таких компаний, как Nokia и Ericsson.
«Одна из главных причин, по которой США решились на этот шаг – возможность вытеснить с российского рынка европейские компании вроде Nokia и Ericsson и не дать захватить все китайскому Huawei.
Ведь что произошло? Европейцы наложили зеркальные санкции, подумав, что американцы поступят также. Американцы обещали это сделать, но, как мы видим, до исполнения обещания дело не дошло», – сказал Муртазин.
С тем, что наиболее пострадавшей стороной в данной ситуации окажутся европейские игроки, согласились Валентин Макаров и источник на рынке производителей телеком-оборудования.
Наш ход
Источник «Газеты.Ru» считает, что разворот США на 360 градусов грозит России большими проблемами. По его словам, операторы сотовой связи и провайдеры с большой охотой примут вернувшихся американцев, что создаст большую угрозу для нацбезопасности РФ.
«Даже несмотря на всевозможные ограничения, которые устанавливаются государством относительно импорта иностранного оборудования, рынок придумает, как принять обратно американскую технику. Сами операторы точно не будут против, потому что им выгодно вернуть все как было. Для этого наверняка будут придуманы схемы по очень условной локализации оборудования, бюрократические механизмы признания иностранного оборудования российским и так далее.
Это огромный риск для нацбезопасности и большой удар для российских производителей телеком-оборудования – будет хуже, чем было», – сказал источник.
Впрочем, большинство спикеров настроены менее пессимистично. Например, по словам Сергея Матусевича из Artezio, ставка США может не сыграть как минимум из-за того, что американские IT-компании сами не захотят возвращаться в Россию из идеологических соображений и репутационных рисков.
«Многие компании добровольно ушли с российского рынка, а оставшиеся испытывают сложности с расчетами.
Быстро восстановить сотрудничество было бы проблематично и при хороших рыночных условиях, когда логистика поставок и оплаты не была еще нарушена.
Сейчас же форсировать российский рынок благодаря послаблению вряд ли возможно по экономическим и репутационным причинам. Поэтому скорее всего послабление позволит реализовать уже действующие контракты, а компаниям, которые не могли покинуть рынок, не придется делать этого под законодательным давлением», – сказал он.
В свою очередь Айрат Мустафин считает, что многие российские компании принципиально не захотят возвращаться к американской продукции из-за риска лишиться ее в будущем, с чем они уже столкнулись после 24 февраля.
«Сегодня все понимают, что, если поставщик может покинуть страну из-за распоряжения сверху, то ни о какой надежности поставщика не может быть и речи.
В любом случае, к реальной импортонезависимости все это не имеет никакого отношения. Существующая сегодня российская коммуникационная среда вполне способна решать текущие задачи пользователей, в дальнейшем – будут развиваться новые сервисы, в том числе для профессионального и бизнес-применения», – сказал он.
В компании TrueConf (ведущий разработчик средств видеоконференцсвязи в РФ) добавили, что как минимум в госсегмент и сферу критической инфраструктуры американские компании вернуться точно уже не смогут, поскольку с 1 апреля 2022 им запретили закупать зарубежные решения.
XXIII. Ограждение рабочего места, вывешивание плакатов безопасности \ КонсультантПлюс
XXIII.
Ограждение рабочего места, вывешивание
плакатов безопасности
23.1. В электроустановках должны быть вывешены плакаты «Заземлено» на приводах разъединителей, отделителей и выключателей нагрузки, при ошибочном включении которых не исключается подача напряжения на заземленный участок электроустановки, и на ключах и кнопках дистанционного управления коммутационными аппаратами. При дистанционном управлении с АРМ знак плаката «Заземлено» отображается на схеме у символов коммутационных аппаратов.
23.2. Для временного ограждения токоведущих частей, оставшихся под напряжением, должны применяться щиты, ширмы, экраны, изготовленные из изоляционных материалов.
При установке временных ограждений без снятия напряжения расстояние от них до токоведущих частей должно быть не менее указанного в таблице 1.
В электроустановках напряжением 6 — 10 кВ это расстояние разрешается уменьшить до 0,35 м.
На временные ограждения должны быть нанесены надписи «Стой! Напряжение!» или укреплены соответствующие плакаты.
Выгораживание рабочих мест осуществляется щитами, ширмами, барьерами или шнуром из растительных либо синтетических волокон (с оставлением прохода) и вывешиванием на них плакатов «Стой! Напряжение», обращенными внутрь огражденного пространства.
23.3. В электроустановках напряжением до 20 кВ в тех случаях, когда нельзя оградить токоведущие части щитами, разрешается применение изолирующих накладок, помещаемых между отключенными и находящимися под напряжением токоведущими частями (например, между контактами отключенного разъединителя). Эти накладки могут касаться токоведущих частей, находящихся под напряжением.
Устанавливать и снимать изолирующие накладки на токоведущие части электроустановок напряжением выше 1000 В должны два работника с IV и III группой с применением диэлектрических перчаток и изолирующих штанг либо клещей.
Установка и снятие накладок в электроустановках до 1000 В могут производиться одним работником с группой не ниже III с применением диэлектрических перчаток.
23.4. На ограждениях камер, шкафах и панелях, граничащих с рабочим местом, должны быть вывешены плакаты «Стой! Напряжение».
23.5. В ОРУ при работах, проводимых с земли, и на оборудовании, установленном на фундаментах и отдельных конструкциях, рабочее место должно быть ограждено (с оставлением проезда, прохода) канатом, веревкой или шнуром из растительных либо синтетических волокон с вывешенными на них плакатами «Стой! Напряжение», обращенными внутрь огражденного пространства.
Разрешается пользоваться для подвески каната конструкциями, не включенными в зону рабочего места, при условии, что они остаются вне огражденного пространства.
При снятии напряжения со всего ОРУ, за исключением линейных разъединителей, последние должны быть ограждены канатом с плакатами «Стой! Напряжение», обращенными наружу огражденного пространства.
В ОРУ при работах по распоряжению во вторичных цепях ограждать рабочее место не требуется.
23.6. В ОРУ на участках конструкций, по которым можно пройти от рабочего места к граничащим с ним участкам, находящимся под напряжением, должны быть установлены хорошо видимые плакаты «Стой! Напряжение».
Эти плакаты имеет право устанавливать работник, имеющий группу III, из числа ремонтного персонала под руководством допускающего.
На конструкциях, граничащих с той, по которой разрешается подниматься, внизу должен быть вывешен плакат «Не влезай! Убьет».
На стационарных лестницах и конструкциях, по которым для проведения работ разрешено подниматься, должен быть вывешен плакат «Влезать здесь!».
23.7. На подготовленных рабочих местах в электроустановках (на оборудовании, на котором предстоит производить работы, а также в месте прохода внутрь выгороженного рабочего места) должен быть вывешен плакат «Работать здесь».
23.8. Не допускается убирать или переставлять до полного окончания работы плакаты и ограждения, установленные при подготовке рабочих мест допускающим, кроме случаев, оговоренных в графе «Отдельные указания» наряда.
Веб-сайт DGEcho
Главная / НПО / Передача активов по окончании акции / Оставшееся оборудование
ОСТАТОЧНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
DG ECHO будет считать приемлемыми расходы, связанные с приобретением нового или подержанного оборудования, если расходы соответствуют общим условиям приемлемости и если в конце периода реализации оборудование будет передано другому проекту, финансируемому DG ECHO.
Перевод в действие, финансируемое в соответствии с другие программы ЕС невозможно, но в этих случаях партнеры могут отнести часть амортизационных отчислений на обе программы ЕС. 
ПЕРЕДАЧА ОБОРУДОВАНИЯ
Партнер сохраняет обязательство передать оборудование, купленное за полную стоимость, в рамках проекта, финансируемого DG ECHO, до конца его экономической жизни (т. е. партнеры должны смоделировать амортизацию оборудования с даты его покупки, чтобы оценить, пока они не обязательство по его передаче). Если после нескольких передач оборудование не имеет хозяйственной ценности по плану амортизации, но является все еще можно использовать Партнеры могут свободно решать, что с ним делать. Оборудование, приобретенное ближе к концу Акции, в большинстве случаев считается ненужным для Акции и будет объявлено неприемлемым, если не будет должным образом обосновано. 
 
Действия, на которые было передано оставшееся оборудование.
Если передача другому финансируемому DG ECHO невозможна или экономически нецелесообразна, оборудование может быть передано конечным бенефициарам, местным некоммерческим организациям, международным некоммерческим организациям, международным организациям или местным органам власти, если это согласовано с DG ECHO.
Партнер предоставит на этапе окончательного отчета указание бенефициаров такой передачи. Свидетельства о передаче (дарении) представлять не нужно, но их необходимо архивировать для будущих аудиторских целей.
НЕБОЛЬШОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
Оборудование с низкой стоимостью освобождается от обязательств по передаче. Применяются различные положения в зависимости от покупной цены одного предмета.
Все предметы с покупной ценой ниже 1000 евро могут быть сохранены без ограничений, если Партнер обязуется использовать их для гуманитарных акций. Их окончательное использование не должно объясняться в итоговом отчете, но может быть проверено на этапе аудита.
 
Предметы с закупочной ценой от 1000 до 2500 евро могут быть сохранены до максимальной стоимости 15000 евро, независимо от общего бюджета Проекта или количества сопартнеров и партнеров-исполнителей.
 
Партнер может свободно выбирать оборудование, которое будет оставлено: при достижении лимита в 15 000 евро предметы стоимостью от 1 000 до 2 500 евро должны быть переданы.
Партнер обязуется использовать оставшееся оборудование для гуманитарных акций и отчитываться о нем (тип, инвентарный номер, закупочная цена) в Заключительном отчете.
ИСКЛЮЧЕНИЕ
В должным образом обоснованных случаях DG ECHO может предоставить освобождение от обязательства по передаче оставшегося оборудования, в частности, в случаях, когда оборудование либо очень специфично (например, оборудование для разминирования), либо требует квалифицированного обращения, и если Партнер обязуется использовать его в интересах операций по оказанию гуманитарной помощи до конца срока их полезного экономического использования.
В случае, если оборудование не может быть передано, Партнер должен указать причины и объяснить будущее использование оборудования в итоговом отчете. Затем конечный пункт назначения должен быть одобрен DG ECHO.
 
Если освобождение предоставлено, Партнер становится владельцем оборудования и не должен отчитываться дополнительно. 
В случае, если оборудование не может быть передано и освобождение не было предоставлено, Партнер сообщит стоимость амортизации. 
ССЫЛКИ И ДОКУМЕНТЫ
Приложение 5 к Типовому соглашению о гранте, статья 18
RU
Франция
Аннотированное типовое соглашение о гранте на оказание гуманитарной помощи, Приложение 5
RU
Веб-сайт DGEcho
Главная / IO FPA / Окончание действия / Оставшееся оборудование
Расходы, связанные с приобретением нового или бывшего в употреблении оборудования, являются приемлемыми при условии соблюдения основных условий приемлемости и, если они превышают 750 евро за единицу, подлежат следующим вариантам:
 
Пожертвование
ПЕРЕДАЧА
Если партнер передает какое-либо оборудование другому проекту, финансируемому ECHO, он должен представить вместе с окончательным отчетом информацию о его назначении.
Если по окончании Действия, в отношении которого была осуществлена передача, оборудование не достигло конца срока полезного использования, а именно оно не было полностью амортизировано, обязательство по передаче или дарению применяется  до конца срок полезного использования оборудования.
ПОЖЕРТВОВАНИЕ
Если передача невозможна и нецелесообразна , оборудование может быть передано в дар бенефициарам проекта или местным некоммерческим организациям и местным органам власти, определенным в качестве партнеров-исполнителей.
По должным образом обоснованным причинам оставшееся оборудование также может быть передано в дар местным некоммерческим организациям или местным органам власти, кроме партнеров-исполнителей, а также международным организациям или международным неправительственным организациям. В таких случаях партнер должен получить предварительное согласие ECHO посредством процедуры запроса на изменение.
Ни при каких обстоятельствах оборудование не может быть передано в дар коммерческим организациям.
Во всех случаях партнер должен предоставить вместе с Заключительным отчетом информацию о месте назначения оборудования и сохранить любые документальные подтверждения, такие как сертификаты дарения.
СКИДКА НА МАЛОСТОИМОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
Если индивидуальная стоимость приобретения оборудования превышает 750 евро но ниже 2 500 евро за единицу, оно освобождается от обязательства передачи или дарения при условии, что общая стоимость сохраненных единиц оборудования не превышает евро. 15 000. Затраты должны быть детализированы, проверяемы и отражены в Заключительном отчете.
Партнер обязуется использовать оставшееся оборудование в интересах гуманитарной деятельности.
ИСКЛЮЧЕНИЯ
Отступление от обязательства по передаче или дарению существует также в следующих случаях:
характер товара является специализированным, чувствительным или требует квалифицированного обращения (например, оборудование для разминирования), и при условии, что партнер обязуется использовать сохраненное оборудование в интересах гуманитарных операций до конца срока его полезного экономического использования.
Всего комментариев: 0